Hà Nội, Thứ Sáu Ngày 21/09/2018

Bắc Giang: UBND xã lấy đất của dân cho thuê, có đúng luật !?

Minh Yến - Thế Bôn, 08:45 11/07/2018

Các hộ dân có nhiều đơn thư đề nghị chính quyền các cấp, cơ quan chức năng huyện Việt Yên và tỉnh Bắc Giang làm rõ những khuất tất, lạm quyền, vi phạm pháp luật của lãnh đạo UBND xã Bích Sơn.

Thời gian gần đây, 11 hộ dân thôn Thượng, xã Bích Sơn, huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang, đã gửi nhiều đơn thư đến chính quyền địa phương khiếu nại (KN) hành vi hành chính của Chủ tịch UBND xã Bích Sơn ban hành thông báo đăng ký, bổ sung diện tích đất ao mà các hộ dân quản lý, sử dụng 63 năm để cho thuê nhưng đến nay vẫn chưa được giải quyết theo quy định của pháp luật về KN. Vì sao lại có chuyện bất thường như vậy, chúng tôi đã về địa phương gặp người dân và chính quyền để tìm hiểu vụ việc.

Nguồn gốc ao Chiến Thắng

Căn cứ hồ sơ, tài liệu cho thấy, thực hiện chính sách của Đảng và Nhà nước về cải cách ruộng đất, năm 1955, Nhà nước tịch thu đất của địa chủ chia cho dân nghèo, trong đó có diện tích khu ao Sau Dộc, thôn Thượng, gọi là ao Chiến Thắng. Qúa trình đo đạc, xác định Ao Chiến Thắng có diện tich 4.117,1 m2 thuộc thửa 570 và 571, tờ bản đồ địa chính số 9, chia cho 11 hộ gia đình thôn Thượng, mỗi hộ 1 sào, gồm: Hộ ông Hiền, ông Châu, ông Thung, bà Thành, ông Mười, ông Cấp, ông Niên, bà Bân, ông Cõn, ông Chinh, ông Phúc. Khi được chia ao Chiến Thắng, các hộ sử dụng nuôi thả cá và trồng rau rút. Năm 1978, khi HTX toàn xã được thành lập, 11 hộ dân vẫn trực tiếp quản lý ao, nuôi thả cá và trồng rau, đến năm 1981, do khó khăn về nguồn nước tưới để phục vụ sản xuất nông nghiệp, lãnh đạo HTX vận động 11 hộ gia đình cho mượn mặt bằng ao Chiến Thắng để chứa nước. Vì lợi ích chung, 11 hộ đồng ý cho thôn mượn, chỉ nói bằng miệng, không có văn bản, giấy tờ và các hộ vẫn nuôi thả cá, trồng rau.

Ao Chiến Thắng hiện các hộ dân đang quản lý, sử dụng

Đến năm 1993, để có quỹ xây dựng công trình phúc lợi của thôn (Trạm biến áp, đường điện hạ thế), trưởng thôn đã giao khoán thầu ao Chiến Thắng cho ông Nguyễn Văn Hòa và ông Nguyễn Văn Thưởng, sử dụng thời hạn 10 năm (từ năm 1993 đến năm 2003) nhưng không tổ chức họp và lấy ý kiến 11 hộ dân đang trực tiếp quản lý, sử dụng, đã đặt vụ việc trước sự đã rồi. Khi hợp đồng giao thầu cho ông Hòa, ông Thưởng hết hạn, 11 hộ gia đình có đơn đề nghị cấp ủy, lãnh đạo thôn Thượng, trả lại ao Chiến Thắng. Ngày 21/3/2005. Lãnh đạo thôn Thượng tổ chức hội nghị nhân dân, trong đó có nội dung xét đơn xin đòi lại ao Chiến Thắng. Sau khi xem xét, hội nghị nhân dân nhất trí trả lại ao Chiến Thắng cho 11 hộ. Năm 2006, 11 hộ đã tiến hành họp và gắp phiếu phân chia thành 11 suất, mỗi suất có diện tích 374,2m2 và tiến hành đề nghị làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ) cho từng hộ theo quy định của pháp luật nhưng không biết vướng mắc ở đâu mà đến nay 11 hộ dân vẫn chưa được cấp Giấy chứng nhận QSDĐ!?

Theo luật sư Trần Thế Vinh, 11 hộ dân đã trực tiếp quản lý, sử dụng ao Chiến Thắng nuôi trồng thủy sản, liên tục trên 60 năm, không tranh chấp, đã hội đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận QSDĐ theo quy định của Luật đất đai năm 1993, năm 2003, năm 2013. Như vậy, chính quyền địa phương cần xem lại công tác quản lý đất đai trên địa bàn, trong đó có việc hướng dẫn, phổ biến các hộ dân lập hồ sơ đăng ký kê khai, xin cấp Giấy chứng nhận QSDĐ theo quy định pháp luật. Không lẽ những hạn chế trong công tác quản lý, chưa làm hết trách nhiệm của chính quyền địa phương mà hậu quả 11 hộ dân phải lãnh đủ.

Sau đó, ngày 1/10/2006, UBND xã Bích Sơn có Thông báo số 145/TB-UBND, do Chủ tịch UBND xã Bích Sơn Nguyễn Văn Lân ký, có nội dung ao Chiến Thắng đã do thôn và xã quản lý, giao địa chính xã phối hợp cấp ủy, Ban lãnh đạo (BLĐ) thôn Thượng lập hồ sơ trình cấp có thẩm quyền thu hồi diện tích ao Chiến Thắng mà BLĐ thôn đã trả cho 11 hộ, giao BLĐ thôn Thượng tổ chức quản lý và tham mưu UBND xã tổ chức đấu thầu, giao thầu khu đất ao Chiến Thắng có hiệu quả, đúng quy định pháp luật. Rất tiếc là Thông báo 145/TB-UBND không được gửi cho các hộ dân đang trực tiếp quản lý, sử dụng ao Chiến Thắng!?

Chưa giải quyết đơn khiếu nại

Từ năm 2006, các hộ liên tục có ý kiến tại các cuộc họp, các buổi tiếp xúc cử tri và làm việc với UBND xã Bích Sơn nhưng các kiến nghị, phản ánh không có hồi âm. Thật bất ngờ, ngày 2/5/2018, UBND xã Bích Sơn có Thông báo số 21/TB-UBND về việc đăng ký, bổ sung diện tích 4.117,1m2đất nông nghiệp (đất nuôi trồng thủy sản) gồm thửa số 570 diện tích 2.431,5m2 và thửa số 571 diện tích 1.685,6m2, Tờ bản đồ địa chính số 9 tại khu đất Sau Dộc, thôn Thượng vào nguồn quỹđất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích và UBND xã tiến hành cho thuê đất thời hạn 5 năm. Không đồng ý Thông báo của UBND xã Bích Sơn, có nội dung không phù hợp thực tế, mang tính áp đặt, trái quy định pháp luật về đất đai. Các hộ dân đã có đơn khiếu nại (KN) đề nghị làm rõ các nội dung sau:

-Việc UBND xã Bích Sơn đăng ký, bổ sung diện tích 4.117,1m2 đất nuôi trồng thuy sản của 11 hộ dân, đang trực tiếp quản lý sử dụng vào nguồn quỹ đất đất nông nghiệp của xã và thực hiện cho thuê đất là không có căn cứ và trái thẩm quyền theo quy định của Luật Đất đai năm 2013. Hơn nữa, Thông báo số 21/TB-UBND để thực hiện Công văn số 329/UBND-VP ngày 27/12/2017 của UBND xã Bích Sơn, là không đúng pháp luật, vì Công văn 329/UBND-VP trả lời kiến nghị của cử tri, không phải là quyết định thu hồi đất của cơ quan có thẩm quyền.

-Toàn bộ diện tích 4,117,1m2 đất ao của 11 hộ dân được Nhà nước giao quyền sở hữu từ năm1955 đến nay, pháp luật không có quy định UBND xã có thẩm quyền ban hành Thông báo đăng ký, bổ sung vào quỹ đất công ích, để cho người khác thuê. Đây là kiểu đánh tráo khái niệm, nhằm lấy đất của dân, có dấu hiệu nhóm lợi ích.

-11 hộ dân đã có nhiều đơn KN Thông báo số 21/TB-UBND ngày 2/5/2018 nhưng không hiểu vì lý do gì, UBND xã Bích Sơn không thụ lý, không giải quyết đơn KN của công dân, là vi phạm nghiêm trọng Điều 28, Điều 31 Luật Khiếu nại, gây thiệt hại nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp của 11 hộ dân. Ngày 8/5/2018, UBND huyện Việt Yên có văn bản số 645/UBND-VP chuyển đơn KN của công dân đến Chủ tịch UBND xã Bích Sơn xem xét, giải quyết nhưng đến nay vẫn chưa có hồi âm.

Văn bản chỉ đạo của UBND huyện Việt Yên

Trước tình hình trên, các hộ dân có nhiều đơn thư đề nghị chính quyền các cấp, cơ quan chức năng huyện Việt Yên và tỉnh Bắc Giang, quan tâm chỉ đạo, kiểm tra làm rõ những khuất tất, lạm quyền, vi phạm pháp luật của lãnh đạo UBND xã Bích Sơn, trong việc ban hành thông báo đăng ký, bổ sung diện tích ao Chiến Thắng, vào nguồn quỹ đất sử dụng vào mục đích công ích và xử lý nghiêm những cá nhân làm trái quy định pháp luật, tránh xảy ra điểm nóng khiếu kiện về đất đai, để củng cố niềm tin của người dân đối với cấp ủy, chính quyền địa phương./.

Loading...
Bạn đang đọc bài viết Bắc Giang: UBND xã lấy đất của dân cho thuê, có đúng luật !? tại chuyên mục Pháp luật Môi trường. Thông tin phản ánh, liên hệ đường dây nóng : 0913 385 005 - 0917 681 188 Hoặc email: bandientu.mtdt@gmail.com
Tin cùng chuyên mục Pháp luật Môi trường