Hà Đông, Hà Nội: KĐT sinh thái Đồng Mai có “xén” dần nhà ở xã hội?

Theo dõi MTĐT trên

10 năm … điều chỉnh quy hoạch

Sau hơn 10 năm không triển khai, tháng 8 năm 2019 cử tri Hà Nội đã gửi kiến nghị của mình đề nghị HĐND thành phố đôn đốc CĐT (Công ty Cổ phần đầu tư phát triển Phong Phú) đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án KĐT sinh thái Đồng Mai.

Tuy nhiên, đến tháng 10 năm 2019, UBND Thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 5515/QĐ-UBND về việc phê duyệt Quy hoạch phân khu Khu vực Đồng Mai, tỷ lệ 1/2000 tại các phường Đồng Mai, Phú Lãm và Yên Nghĩa, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội.

Quy mô diện tích khu đất nghiên cứu lập quy hoạch khoảng 226ha; Dân số khoảng 19.500 người.

Quy mô KĐT sinh tháng Đồng Mai.

Với quyết định phê duyệt quy hoạch phân khu khu vực Đồng Mai, tỷ lệ 1/2000, này, việc nâng diện tích được quy hoạch lên 226 ha, cắt giảm đất quy hoạch nhà ở xã hội, nâng dân số quy hoạch tăng lên gần gấp đôi (từ 10.094 người lên 19.500 người) cho thấy dường như cơ quan chức năng đang quá ưu ái khi đưa ra các quyết định rất có lợi cho CĐT?

Theo quy hoạch phân khu, tỷ lệ 1/2000 mới đây, đất nhóm nhà ở có tổng diện tích khoảng 64,049 ha bao gồm: nhóm nhà ở thấp tầng sinh thái 51 ha và nhóm nhà ở xã hội chung cư 12,936 ha. Tuy nhiên, quy định của Luật Thủ đô, Nghị quyết HĐND thành phố thì khu đô thị Đồng Mai phải dành ra tối thiểu 25% đất nhà ở xã hội, với 13 ha là không đủ theo quy định.

“Xén” dần nhà ở xã hội

Năm 2007, khu đất vốn đã được giao cho Phong Phú thuê đầu tư làm Cụm công nghiệp nhưng đến năm 2009, UBND Hà Nội đã chấp thuận cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất thành khu đô thị.

Trước đó vào năm 2009, khi UBND TP Hà Nội chấp thuận chủ trương điều chỉnh chức năng Cụm công nghiệp Đồng Mai thành khu đô thị thì đã yêu cầu CĐT là Công ty Phong Phú phải sử dụng khoảng 50% diện tích đất để xây dựng nhà ở cho sinh viên, công nhân, người thu nhập thấp và 50% diện tích còn lại mới được phép đầu tư kinh doanh.

Thời điểm đó, diện tích Cụm công nghiệp Đồng Mai khoảng hơn 225 ha đất tại các xã: Đồng Mai, Yên Nghĩa, Phú Lãm thuộc TP Hà Đông (nay là các phường Đồng Mai, Yên Nghĩa, Phú Lãm thuộc quận Hà Đông). Tức là khu vực này phải dành tới hơn 100 ha để xây dựng nhà ở cho sinh viên, công nhân, người thu nhập thấp.

Sau hơn 10 năm KĐt sinh thái Đồng Mai vẫn chỉ là khu đất cỏ dại um tùm.

Để hiện thực hóa việc chuyển đổi này, tháng 8/2013 UBND TP Hà Nội ban hành Quyết định phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng khu vực Đồng Mai, tỷ lệ 1/2000 để Phong Phú thực hiện các bước chuyển đổi sang xây dựng đô thị. Và đến giữa tháng 5/2015, UBND TP Hà Nội tiếp tục phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng khu nhà ở sinh thái Đồng Mai, tỷ lệ 1/500, tổng diện tích khoảng 214 ha, dân số 10.094 người.

Tại các văn bản phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch phân khu và khu vực Đồng Mai, tỷ lệ 1/2000 (ngày 29/5/2018) và văn bản phê duyệt Quy hoạch phân khu khu vực Đồng Mai, tỷ lệ 1/2000 (ngày 04/10/2019), có những điểm đáng chú ý. Trong phần nội dung căn cứ lập cả 2 văn bản này đều không nhắc đến Quyết định 2282/QĐ-UBND phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 trước đó được lập ngày 21/5/2015. Trong khi đây lại là một văn bản quan trọng trong công tác quy hoạch.

Tại văn bản phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch phân khu khu vực Đồng Mai, tỷ lệ 1/2000 ngày 29/5/2018, thì khu vực này được phân ra thành 2 phân khu là: Khu nhà ở sinh thái Đồng Mai và khu nhà ở xã hội cho cán bộ, sĩ quan quân đội khó khăn về nhà ở tại phường Đồng Mai.

Tuy nhiên, tại văn bản quy hoạch phân khu khu vực Đồng Mai, tỷ lệ 1/2000 ngày 4/10/2019 lại không xuất hiện cụm từ “Khu nhà ở xã hội cho cán bộ, sĩ quan quân đội khó khăn về nhà ở” mà thay vào đó phân bổ thành 6 ô quy hoạch ký hiệu A, B, C, D, E, F và đường giao thông. Các chức năng sử dụng đất gồm: Đất cây xanh đô thị, đất trường trung học phổ thông, đất công cộng đơn vị ở, đất cây xanh đơn vị ở, đất trường mầm non, đất nhóm nhà ở, đất bãi đỗ xe tập trung... Đất nhóm nhà ở có tổng diện tích khoảng 64,049 ha bao gồm: nhóm nhà ở thấp tầng sinh thái 51ha và nhóm nhà ở xã hội chỉ còn lại 12,936 ha.

Dự án vẫn chỉ là những lần điều chỉnh quy hoạch.

Như vậy, Luật Thủ đô đã có quy định và được cụ thể hóa bằng Nghị quyết của HĐND thành phố về việc này. Thế nhưng không hiểu vì lý do gì sau nhiều lần điều chỉnh quy hoạch diện tích nhà ở xã hội càng bị thu hẹp và ai sẽ là người được hưởng lợi?

Bài 2: Siêu dự án KĐT sinh thái Đồng Mai bao giờ khởi động?