Thứ sáu, 29/03/2024 14:23 (GMT+7)

Thu hồi quyết định giao nhà sau 38 năm: UBND TP.HCM chưa giải quyết

Minh Yến - Thế Bôn -  Thứ năm, 02/08/2018 16:17 (GMT+7)

Theo dõi MTĐT trên

Từ tháng 1/1979, UBND TP.HCM đã ban hành quyết định chấp thuận đơn giao nhà số 117 Pasteur, phường 6 quận 3 cho Nhà nước quản lý và bố trí lảm trụ sở cơ quan.

Tuy nhiên, 38 năm sau, ngày 8/3/2017, UBND thành phố lại có quyết định hủy bỏ quyết định giao nhà, từ đây đã phát sinh tranh chấp, khiếu kiện phức tạp, kéo dài, đến nay vẫn chưa được giải quyết dứt điểm, gây bức xúc trong dư luận.

    Vi phạm Luật Khiếu nại.

  Ngày 25/9/2017, đại diện Công ty TNHH MTV thiết bị Mê Kông (Công ty Mê Kông) đã tham dự buổi công bố Quyết định số 935/QĐ-UBND ngày 8/3/2017 của UBND TP.Hồ Chí Minh theo Thư mời của Văn phòng HĐND-UBND quận 3. Tại buổi họp này, Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường (TNMT) quận 3, yêu cầu Công ty Mê Kông cung cấp hồ sơ liên quan đến căn nhà 117 Pasteur và cho biết, hiện nay, UBND quận 3 đang nhận hồ sơ xin cấp chủ quyền nhà 117 Pasteur của đại diện gia đình ông Vũ Mai. Nếu không có cơ quan có thẩm quyền ngăn chặn thì quận 3 sẽ tiến hành cấp chủ quyền theo quy định. Vì vậy, ngày 10/10/2017, Công ty Mê có gửi đơn khiếu nại (KN) Quyết định số 935/QĐ-UBND ngày 8/3/2019 của UBND thành phố, với nội dung như sau:

1.Thực hiện Quyết định số 202/QĐ-TTg ngày 22/1/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt phương án cổ phần hóa (CPH) Tổng Công ty Cơ điện- Xây dựng nông nghiệp Thủy lợi và Nghị quyết số 01/2013/NQ-ĐHĐCĐ ngày 25/4/2013 của Đại hội cổ đông lần thứ nhất, Tổng Công ty đã đổi tên thành Tổng Công ty Cơ điện Xây dựng- CTCP và chính thức đi vào hoạt động theo mô hình Công ty cổ phần. Theo dó, ngày 31/12/2014, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu phần vốn Nhà nước tại Tổng Công ty Cơ điện Xây dựng- CTCP sang cho Tổng Công ty Đầu tư và kinh doanh vốn Nhà nước (SCIC). Do đó, căn nhà tọa lạc tại số 117-119 Pasteur, phường 6 quận 3, TP.HCM là tài sản hợp pháp của Công ty.

  1. Căn cứ Quyết định số 50/2017/QĐ-PT ngày 17/4/2017 của TAND Cấp cao tại TP.HCM quyết định: Giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án dân sự sơ thẩm số 553/2016/QĐST-DS ngày 6/6/2016 của TAND TP.HCM. Theo đó, TAND TP.HCM đình chỉ giải quyết vụ án dân sự Tranh chấp về quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất, giữa: Nguyên đơn bà Nguyễn Thị Huệ và bị đơn Công ty TNHH MTV thiết bị Mê Kông, vì “ông Vũ Mai không có các tài liệu nào khác chứng minh được quyền sở hữu đối với căn nhà và đất tọa lạc tại số 117 Pasteur, phường 6 quận 3, TP.HCM. Ông Vũ Mai lập di chúc để lại nhà và đất nêu trên cho bà Nguyễn Thị Huệ là không có căn cứ”.
  2. Căn cứ Khoản 5 Điều 22 Luật tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 về nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch UBND tỉnh, thì Chủ tịch UBND tỉnh “Đình chỉ việc thi hành hoặc bãi bỏ văn bản trái pháp luật của cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và văn bản trái pháp luật của UBND, Chủ tịch UBND cấp huyện. Đình chỉ việc thi hành văn bản trái pháp luật của HĐND cấp huyện, báo cáo UBND tỉnh đề nghị HĐND tỉnh bãi bỏ”. Như vậy, Chủ tịch UBND thành phố chỉ có thẩm quyền thu hồi và hủy bỏ chính quyết định do mình ban hành hoặc quyết định của UBND, Chủ tịch UBND cấp dưới. Việc Phó Chủ tịch UBND thành phố Lê Văn Khoa, ký thay Chủ tịch UBND TP.HCM, thu hồi và hủy bỏ Quyết định số 147/QĐ-UB ngày 10/1/1979 của Chủ tịch UBND thành phố là sai thẩm quyền.
  3. Quyết định số 147/QĐ-UB ngày 10/1/1979 của UBND thành phố, chấp nhận đơn giao nhà của các bà Nguyễn Thị Cư, Nguyễn Thị Nhung, Nguyễn Thị Huệ đối với căn nhà 117 Pasteur, phường 6 quận 3, TP.HCM. Từ hiệu lực của Quyết định này, căn nhà 117 Pasteur đã trở thành tài sản Nhà nước. Theo Quyết định số 202/QĐ-TTg ngày 22/1/2013 của Thủ tướng Chính phủ với nội dung chuyển đổi doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước là Tổng Công ty Cơ diện- Xây dựng nông nghiệp và thủy lợi thành Công ty cổ phần thì căn nhà 117 Pasteur đã hợp khối thành nhà 117 Pasteur và thuộc quyền sở hữu của Công ty. Như vậy, Quyết định 147/QĐ-UB sau gần 40 năm, đã được cũng cố bằng nhiều văn bản của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, trong đó có các văn bản của chính UBND thành phố. Cuối cùng, tất cả được thay thế bằng Quyết định số 202/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 22/1/2013, vẫn còn hiệu lực. Do đó, việc thu hồi, hủy bỏ Quyết định 147/QĐ-UB sau ngày 22/1/2013 không còn thuộc thẩm quyền của UBND hoặc Chủ tịch UBND thành phố.
  4. Tại Điều 2 Quyết định số 935/QĐ-UBND ngày 8/3/2017 của UBND thành phố xác định rõ: Tranh chấp giữa gia đình ông Vũ Mai với Công ty Thiết bị phụ tùng Cơ khí và Công cụ nông nghiệp (nay lả Công ty Cơ điện Xây dựng và Thủy lợi) hoặc với các bên liên quan (nếu có) về căn nhà số 117 Pasteur, phường 6 quận 3, là quan hệ dân sự thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án. Hiện nay, Quyết định số 50/2017/QĐ-PT trong vụ án Tranh chấp về quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất tại số 117 Pasteur, phường 6 quận 3 của TAND Cấp cao tại TP.HCM, đã có hiệu lực pháp luật nên Quyết định số 935/QĐ-UBND ngày 8/3/2017 của UBND thành phố ban hành sai thẩm quyền, cần được thu hồi và hủy bỏ.
  5. Hiện nay, Tổng Công ty Cơ điện Xây dựng- CTCP đã là Công ty đại chúng và có nhiều cổ đông, trong đó, số cổ đông chiếm tỷ lệ vốn chủ sở hữu lớn gồm: Tổng Công ty đầu tư và kinh doanh vốn Nhà nước (SCIC) chiếm 29%, Toyota là Công ty có vốn của nước ngoài chiếm 16,55%. Vì vậy, việc thu hồi và hủy Quyết định só 147/QĐ-UB không những ảnh hưởng xấu đến chủ trương CPH doanh nghiệp nhà nước, làm thất thoát phần vốn Nhà nước và rất nhiều cổ đông của Công ty, mà còn ảnh hưởng rất lớn đến môi trường đầu tư.
  6. Quyết định số 935/QĐ-UBND của UBND thành phố chỉ giao Chủ tịch UBND quận 3, tổ chức công bố và thực hiện Quyết định này, chứ không hề công nhận nhà đất tại 117 Pasteur, phường 6 quận 3 là của ai, nên Trưởng phòng TNMT quận 3 thông báo: Phòng TNMT sẽ tham mưu UBND quận 3 cấp Giấy chứng nhận cho gia đình ông Vũ Mai, là không có căn cứ pháp luật.

Chính vì vậy, Công ty Mê Kông có đơn KN, đề nghị Chủ tịch UBND thành phố thu hồi và hủy bỏ Quyết định số 935/QĐ-UBND ngày 8/3/2017 của UBND thành phố do Phó Chủ tịch Lê Văn Khoa ký. Công ty Mê Kông nghị các cơ quan có thẩm quyền không cấp Giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại địa chỉ 117 Paster, phường 6 quận 3, TP.HCM cho gia đình ông Vũ Mai hoặc những người khác.

Sau khi tiếp nhận đơn KN của Công ty Mê Kông, không hiểu vì lý do gì mà phải 4 tháng sau, ngày 12/2/2018, Ban Tiếp công dân thành phố mới có văn bản số 490/TCD-XLĐT gửi Sở Xây dựng xem xét giải quyết theo quy định đơn KN của Công ty Mê Kông. Tính đến nay đã gần 1 năm nhưng đơn KN của đại diện Công ty vẫn chưa được giải quyết là không đúng quy định tại Điều 28 Luật KN. Chính sự chậm trễ này đã dẫn tới vụ việc tranh chấp ngày càng diễn biến phức tạp, giữa các bên liên quan về căn nhà 117 Pasteur, phường 6 quận 3, TP.HCM.

   Tòa đình chỉ vụ án, quận 3 lại cấp Giấy chứng nhận.

 Căn cứ hồ sơ vụ việc cho thấy, tại cuộc họp công bố Quyết định số 935/QĐ-UBND ngày 8/3/2017 của UBND thành phố, đại diên Công ty Mê Kông cho rằng, trước đây các cơ quan của thành phố và Chính phủ xác định nhà đất tại 117 Pasteur, phường 6 quận 3, là tài sản thuộc sở hữu Nhà nước. Do đó, việc cấp chủ quyền nhà tại 117 Pasteur cho ai khác, Công ty cho đó là vi hiến, không đúng quy định pháp luật, vì đây là tài sản của Công ty theo quyết định CPH của Chính phủ. Kết luận cuộc họp, Phó Chủ tịch UBND quận 3 đề nghị Công ty Mê Kông cung cấp hồ sơ liên quan chứng minh chủ sở hữu nhà 117 Pasteur trong vòng 15 ngày, kể từ ngày 25/9/2017. Hiện UBND quận 3 đang nhận hồ sơ xin cấp chủ quyền nhà 117 Pasteur của đại diện gia đình ông Vũ Mai, nếu không có cơ quan có thẩm quyền ngăn chặn thì quận 3 sẽ tiến hành cấp chủ quyền theo quy định. Mặc dù, chưa hết 15 ngày theo Biên bản cuộc họp ngày 25/9/2017 tại UBND quận 3 và Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án của TAND cấp cao tại TP.HCM đã có hiệu lực pháp luật, thì ngày 5/10/2017, UBND quận 3 lại cấp Giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại số 117 Pasteur, phường 6, quận 3 cho ông Nguyễn Văn Thình. Dư luận có nhiều nghi vấn trong vụ việc này, đề nghị cấp có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra làm rõ và công khai cho người được biết.   

Quyết định số 935/QĐ-UBND ngày 8/3/2017 của UBND TP.HCM

Quyết định 147/QĐ-UB ngày 10/1/1979 của UBND TP.HCM

                                                           

Bạn đang đọc bài viết Thu hồi quyết định giao nhà sau 38 năm: UBND TP.HCM chưa giải quyết. Thông tin phản ánh, liên hệ đường dây nóng : 0912 345 014 Hoặc email: [email protected]

Cùng chuyên mục

Tin mới

Bài thơ: Chút tương tư
Thả câu thơ đêm muộn màng///Ngọn đèn bên phố trôi ngang bềnh bồng //Đêm gầy uống cạn dòng sông//Buồn ơi! Xuân hết mà đông chưa tàn.