Về DA KDC P. Long Thạnh Mỹ, Quận 9: Thanh tra Bộ TN&MT vào cuộc

Minh Yến - Thế Bôn - Thứ năm, 20/12/2018 09:16 (GMT+7)

Đây là vụ việc có nhiều khuất tất, không khách quan, mang tính áp đặt, trái quy định pháp luật, làm thiệt hại đến danh dự, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, gây bức xúc trong dư luận.

Ngày 30/6/2004 (chỉ một ngày sau Luật Đất đai 2003 chính thức có hiệu lực), Phó Chủ tịch UBND TP.Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Đua ký Quyết định số 3243/QĐ-UB về Tạm giao 324.000m2 đất cho Công ty TNHH MTV 7/5 thuộc BCH quân sự tỉnh Lâm Đồng chuẩn bị đầu tư xây dựng khu dân cư tại phường Long Thạnh Mỹ. Tuy nhiên, dự án không được thực hiện do Công ty 7/5 bị giải thể. Thật bất ngờ, ngày 25/6/2015, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Hữu Tín lại ký Quyết định số 3066/QĐ-UBND giao diện tích đất trên cho Công ty TNHH A Sung để thực hiện DA khu dân cư 7/5. Vậy, các Quyết định của UBND TP.HCM có đảm bảo tính pháp lý (MTĐT ngày 28/5/2018 đã phản ánh).

Không có quyết định thu hồi đất !?

Phần đất có diện tích 6.963m2 thuộc thửa 24, 25, một phần thửa 23 và phần diện tích đất đường tờ bản đồ số 7 (Tài liệu năm 2003) do ông Nguyễn Bát- là công nhân viên thuộc diện giãn dân, khai phá và sử dụng từ năm 1976, đến năm 1990 thì sang nhượng lại cho ông Nguyễn Văn Oai. Gia đình ông Oai quản lý, sử dụng khu đất từ đó đến nay và trên đất có nhà ở, một số công trình xây dựng cùng các vật kiến trúc khác. Ngày 30/6/2004, UBND TP.Hồ Chí Minh có Quyết định số 3243/QD-UB giao 324.000m2 đất tại phường Long Thạnh Mỹ cho Công ty 7/5 thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Lâm Đồng nhưng Công ty 7/5 đã giải thể từ lâu. Không hiểu vì sao, Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Hữu Tín, lại ký Quyết định số 3066/QĐ-UBND giao khu đất trên cho Công ty TNHH A Sung, để lập dự án khu dân cư, gây nhiều thắc mắc trong dư luận. Sau đó, UBND quận 9 có Quyết định số 219/QĐ-UBND ngày 25/4/2007 phê duyệt Phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư số 03/PABT-HĐBT ngày 19/4/2007 DA đầu tư xây dựng KDC tại phường Long Thạnh Mỹ, quận 9. Chính vì vậy, phần đất của gia đình ông Oai cũng nằm trong quy hoạch KDC.

Do UBND quận 9 lấy bảng giá cũ và văn bản đã hết hiệu lực để áp đặt giá bồi thường nhà ở và các công trình kiến trúc, còn diện tích 6.963m2 không được bồi thường vì quận cho rằng đây là đất công nên gia đình ông Oai không chấp nhận giao mặt bằng. Vì vậy, ngày 14/7/2015, UBND quận 9 có Quyết định số 199/QĐ-UBND về việc cưỡng chế thu hồi đất đối với hộ ông Nguyễn Văn Oai. Ông Oai có đơn khiếu nại (KN) Quyết định số 199/QĐ-UBND ngày 14/7/2015 của UBND quận 9, cụ thể là: Việc áp giá đền bù thu hồi đất, lại căn cứ Luật Đất đai năm 1993 và Nghị định 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 của Chính phủ. Trong khi đó, theo Khoản 5 Điều 33 Nghị định 22/1998/NĐ-CP có quy định: Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh nơi có đất bị thu hồi, có trách nhiệm chỉ đạo Hội đồng giải phóng mặt bằng lập phương án đền bù, báo cáo Hội đồng thẩm định cấp tỉnh, trình UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phê duyệt. Không hiểu sao, UBND quận 9 lại tự ý ban hành Quyết định số 219/QĐ-UBND ngày 25/4/2007 phê duyệt Phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư DA đầu tư xây dựng KDC tại phường Long Thạnh Mỹ, là trái thẩm quyền, không phù hợp Nghị định số 22/1998/NĐ-CP.

Đáng chú ý là, Điều 51 Quyết định số 106/2005/QĐ-UBND ngày 16/6/2005 của UBND TP.HCM, nêu rõ: Phương án bồi thường được phê duyệt chỉ có hiệu lực trong 12 tháng kể từ ngày được duyệt nhưng đến ngày 21/9/2010, UBND quận 9 mới căn cứ vào Quyết định phê duyệt Phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư để ban hành Quyết định số 1496/QĐ-UBND-BBT, công bố giá trị bồi thường, hỗ trợ tái định cư của hộ ông Nguyễn Văn Oai, là trái pháp luật, nên không có giá trị pháp lý.

Hơn nữa, về hình thức, Quyết định cưỡng chế thu hồi đất của UBND quận 9 ngày 14/7/2015 không đúng với quy định tại Điều 42, 44 Luật Đất đai năm 2003, không phù hợp với Điều 71 Luật Đất đai năm 2013, vì Quyết định cưỡng chế không căn cứ vào Quyết định thu hồi đất: số bao nhiêu, phát hành ngày nào, do cấp nào ký... mà chỉ căn cứ vào Quyết định số 3243/QĐ-UB ngày 30/6/2004 của UBNDTP. Trên thực tế, Quyết định này là Quyết định giao 324.000m2 đất tại phường Long Thạnh Mỹ cho Công ty 7/5 thuộc Ban Chỉ huy Quân sự tỉnh Lâm Đồng, chứ không phải là Quyết định thu hồi đất !?
Vấn đề dư luận quan tâm là, cho đến thời điểm hiện nay, UBND quận 9 vẫn chưa có quyết định thu hồi đất, vật kiến trúc trên đất thửa 24, 25, một phần thửa 23 và phần diện tích đất đường thuộc tờ bản đồ số 7 phường Long Thạnh Mỹ, quận 9 đối với ông Nguyễn Văn Oai, không lẽ đến thời điểm hiện nay mà chính quyền vẫn căn cứ Luật Đất đai năm 1993. Qua đó cho thấy, Quyết định hành chính số 199/QĐ-UBND ngày 14/7/2015 của UBND quận 9 lại căn cứ Quyết định áp giá đền bù số 1496/QĐ-UBND-BBT ngày 21/9/2010 nhưng rất tiếc là Quyết định này trái pháp luật, do căn cứ Phương án bồi thường số 03/PABT-HĐBT ngày 19/4/2007 đã hết hiệu lực, được UBND quận 9 phê duyệt không đúng thẩm quyền.

Nhiều sai sót trong Thông báo cưỡng chế

Ngày 23/12/2015, UBND phường Long Thạnh Mỹ, quận 9 có Thông báo số 52/TB-UBND do Phó Chủ tịch UBND phường Châu Văn Hùng ký, về việc thực hiện quyết định cưỡng chế thu hồi đất nằm trong DA đầu tư xây dựng KDC tại phường Long Thạnh Mỹ, có nội dung: UBND phường thông báo đến hộ ông (từ ông được nhắc đến 2 lần đứng kế nhau) Nguyễn Văn Oai, địa chỉ 126A khu phố Giãn Dân, phường Long Thạnh Mỹ, quận 9, biết thời gian thực hiện quyết định cưỡng chế thu hồi đất vào lúc 8g sáng 12/1/2016. UBND phường đề nghị hộ ông Nguyễn Văn Oai có mặt tại vị trí lô đất thuộc thửa 24, 25, một phần thửa số 23 và phần diện tích đường, tờ bản đồ số 07 tại phường Long Thạnh Mỹ, đúng ngày giờ nêu trên.

Theo các chuyên gia pháp lý, Thông báo của UBND phường Long Thạnh Mỹ đã nêu 2 lần hộ ông ông Nguyễn Văn Oai, thì đây đích thực là ông của ông Oai chứ không phải ông Oai và từ hộ ở đây, tức là gồm cha mẹ, vợ chồng, anh em, con cháu... gia đình ông Oai phải có mặt tại địa điểm cưỡng chế hay sao!?

Trong Thông báo không ghi nơi gửi nhưng phần cuối lại ghi nơi nhận: như trên, thật không thể nào hiểu được. Hơn nữa, địa chỉ thường trú của ông Nguyễn Văn Oai, ở đường Nguyễn Văn Tăng, phường Long Thạnh Mỹ, quận 9 nhưng trong Thông báo ghi địa chỉ là 126A khu phố Giãn Dân, phường Long Thạnh Mỹ, quận 9, thì địa chỉ nào mới đúng!?

Đây là vụ việc có nhiều khuất tất, không khách quan, mang tính áp đặt, trái quy định pháp luật, làm thiệt hại đến danh dự, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, gây bức xúc trong dư luận. Vì vậy, ngày 7/12/2018, Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Quyết định số 3074/QĐ-BTNMT thanh tra việc chấp hành pháp luật về đất đai đối với Dự án khu dân cư 7/5 tại phường Long Thạnh Mỹ, quận 9, TP.Hồ Chí Minh, do chủ đầu tư là Công ty TNHH MTV 7/5 và công ty TNHH A Sung thực hiện.