Giám sát việc chấp hành pháp luật trong xây dựng Khu công nghiệp Yên Lư
Tỉnh Bắc Giang tổ chức giám sát việc chấp hành pháp luật trong thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng Khu công nghiệp (KCN) Yên Lư (Yên Dũng).
Sáng 14/6, Đoàn Giám sát của Thường trực HĐND tỉnh Bắc Giang tổ chức giám sát việc chấp hành pháp luật trong thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng Khu công nghiệp (KCN) Yên Lư (Yên Dũng). Đồng chí Lâm Thị Hương Thành, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh làm trưởng đoàn.
Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN Yên Lư được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quyết định chủ trương đầu tư cuối năm 2021. Công ty cổ phần Bất động sản Capella là chủ đầu tư. Dự án này được thực hiện trên địa bàn xã Yên Lư, quy mô 377 ha, tổng vốn đầu tư gần 2,7 nghìn tỷ đồng, trong đó vốn của nhà đầu tư hơn 403 tỷ đồng, còn lại là vốn huy động.
Khâu giải phóng mặt bằng (GPMB) dự án chia làm 3 đợt. Theo kế hoạch, đợt 1 giải phóng hơn 171 ha, đợt 2 hơn 107 ha, còn lại là đợt 3. Đến nay, huyện đã GPMB gần 138/377 ha; chuyển mục đích sử dụng đất 58,3 ha. Chủ đầu tư đã san nền được 25 ha, đang thi công hệ thống đường giao thông nội bộ, triển khai xây dựng trạm xử lý nước thải.
KCN này đã thu hút được một nhà đầu tư Đài Loan thuê 17 ha đất để thực hiện dự án sản xuất khung nhôm cho tấm pin năng lượng mặt trời. Nhà đầu tư thứ cấp đang thi công hạ tầng trên phần diện tích đất được giao.
Qua giám sát thực tế và nghe báo cáo, ý kiến thành viên đoàn giám sát nêu, trong quá trình thực hiện dự án, nhà đầu tư chấp hành đầy đủ cam kết về tiến độ góp vốn chủ sở hữu và vốn vay theo quy định. Việc chấp hành thực hiện nghĩa vụ tài chính của nhà đầu tư được thực hiện nghiêm.
Tuy nhiên, quá trình tổ chức thi công xây dựng hạ tầng KCN, nhà đầu tư chưa chấp hành đầy đủ các nội dung đã được phê duyệt trong báo cáo đánh giá tác động môi trường. Nhà đầu tư chưa đào mương, rãnh và các hố lắng để thu gom, thoát nước xung quanh khu vực thi công. Do đó, toàn bộ lượng nước mưa chưa được xử lý, để chảy tràn tự nhiên.
Trong quá trình thi công công trình xử lý nước thải, nhà đầu tư chưa bố trí hố ga lắng cặn và lọc dầu mỡ trước khi xả ra môi trường. Đồng thời chưa hợp đồng với đơn vị có chức năng để thu gom, xử lý chất thải thông thường, nguy hại theo quy định.
Đặc biệt, nhà đầu tư thi công một số hạng mục công trình như: Đóng cọc móng trạm xử lý nước thải; hệ thống thoát nước mưa ngầm... chưa được cấp có thẩm quyền cấp phép xây dựng. Tiến độ thu hồi đất, bồi thường GPMB còn chậm so với kế hoạch, làm ảnh hưởng đến tiến độ chung của dự án. Ông Vũ Tấn Cường, Phó trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách (HĐND tỉnh) cho rằng, công tác quản lý đất đai, nhất là quản lý quỹ đất công ích chưa được quan tâm thực hiện, dẫn đến khi thực hiện GPMB còn gặp nhiều khó khăn trong việc xác định nguồn gốc sử dụng đất, ảnh hưởng đến tiến độ.
Trong quá trình thực hiện dự án, UBND huyện Yên Dũng chưa làm hết trách nhiệm quản lý dự án theo quy định. Cụ thể, ngay sau khi các hộ nhận tiền bồi thường GPMB, nhà đầu tư thực hiện san lấp mặt bằng, thi công một số hạng mục của dự án song huyện chưa kịp thời yêu cầu dừng thi công.
Kết luận buổi giám sát, đồng chí Lâm Thị Hương Thành đề nghị UBND huyện Yên Dũng nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc quản lý, giám sát thực hiện dự án trên địa bàn. Đồng thời khẩn trương có biện pháp khắc phục những hạn chế mà đoàn giám sát đã chỉ ra. Huyện cần chú trọng hơn đến công tác quy hoạch, hạn chế điều chỉnh quy hoạch nhiều lần làm biến dạng dự án.
Huyện Yên Dũng cần chỉ đạo các cơ quan chuyên môn đẩy nhanh tiến độ thu hồi đất, bồi thường GPMB theo kế hoạch được duyệt; sớm hoàn thiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất. Huyện hoàn thành bồi thường GPMB dự án đường ĐH.5B để tạo điều kiện thuận lợi cho việc thi công các hạng mục hạ tầng KCN Yên Lư. Tăng cường công tác quản lý quỹ đất công ích theo đúng quy định của pháp luật; phối hợp với nhà đầu tư triển khai dự án bảo đảm tiến độ, chất lượng theo quy định.
Nhà đầu tư khẩn trương khắc phục những hạn chế trong quá trình thực hiện dự án đã được chỉ ra đồng thời chủ động phối hợp với UBND huyện Yên Dũng giải quyết vướng mắc trong GPMB, hoàn thiện các thủ tục.
Đồng chí lưu ý, chủ đầu tư thực hiện đầy đủ các biện pháp bảo vệ môi trường, quy định về xây dựng, đất đai; bố trí nhân lực, nguồn lực để thi công các hạng mục bảo đảm kế hoạch, đặc biệt là sớm hoàn thành trạm xử lý nước thải, thu hút nhà đầu tư thứ cấp. Đồng thời khi thu hút đầu tư cần chấp hành nghiêm quy định về giá cho thuê đất đối với nhà đầu tư thứ cấp.../.
