Hà Tĩnh: Nhà đầu tư “mắc kẹt” tại dự án Bắc Phố Châu 1
Vướng mắc giữa các thủ tục, văn bản pháp lý nên đến nay, sau 14 tháng chờ đợi, dự án Khu dân cư đô thị Bắc Phố Châu 1, huyện Hương Sơn vẫn chưa có định giá đất, còn nhà đầu tư thấp thỏm chờ bị phạt vì quá sốt ruột.
Gần 400 ngày chưa có định giá đất
Công ty cổ phần Bất động sản Hano-vid (sau đây gọi là Công ty Hano-vid) được UBND tỉnh Hà Tĩnh chấp thuận là nhà đầu tư thực hiện dự án Khu dân cư Bắc Phố Châu 1 tại Văn bản số 1797/UBND-XD1 ngày 29/3/2019 với quy mô diện tích 10,8ha và gia hạn hiệu lực văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư tại Văn bản số 1822/UBND-XD1 ngày 26/03/2020; phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư tại Quyết định số 1921/QĐ-UBND ngày 22/6/2020, ký Hợp đồng thực hiện Dự án đầu tư đã ký giữa UBND tỉnh và Công ty Cổ phần Bất động sản HANO-VID ngày 11/11/2020 với diện tích 10,8ha (Điều chỉnh thời gian và tiến độ thực hiện Hợp đồng tại Phụ lục số 01 ngày 09/6/2023).
Theo đó, tại Điều 3 của Hợp đồng thực hiện dự án số 05/2020/HĐ-ĐTDA ngày 11/11/2020 quy định “Thời gian thực hiện Hợp đồng: Nhà đầu tư phải hoàn thành nghĩa vụ theo hợp đồng (bao gồm: hoàn thành ứng trước chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng; nộp ngân sách nhà nước; đầu tư xây dựng công trình theo đúng các nội dung đã ký kết giữa Bên A và Bên B) trước ngày 07 tháng 6 năm 2022”.
Tuy nhiên, thời hạn hợp đồng đã hết mà nhà đầu tư chưa được bàn giao đất, dẫn đến chưa thể tiến hành thi công, buộc hai bên phải gia hạn hợp đồng thêm 18 tháng với điều khoản xác định thời hạn tính từ ngày nhà đầu tư được bàn giao đất trên thực địa.
Ở một diễn biến khác, tại cuộc họp giao ban ngày 18/7/2022, UBND tỉnh đã ra Thông báo số 284/TB-UBND thống nhất: “Giao Sở Tài nguyên và Môi trường căn cứ số liệu đề nghị giao, cho thuê đất nêu trên và hồ sơ hiện có của dự án, thực hiện hồ sơ, thủ tục xác định giá đất cụ thể của dự án đảm bảo kịp thời đúng quy định; hoàn thành, trình UBND tỉnh phê duyệt giá đất cụ thể đồng thời với giao, cho thuê đất thực hiện dự án trước ngày 30/8/2022.”
Như vậy, tính từ thời hạn cuối cùng UBND tỉnh yêu cầu có định giá đất là ngày 30/8/2022 đến nay đã gần 400 ngày trôi qua nhưng vẫn chưa có định giá đất nào được ban hành. Đồng nghĩa với việc nhà đầu tư vẫn từng ngày nhìn khối tài sản bị bỏ không mà không thể khai thác gây lãng phí tài nguyên và ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi chính đáng của doanh nghiệp.
Nhà đầu tư “mắc kẹt” vì thủ tục pháp lý vướng mắc
Được biết, sau khi ký Hợp đồng dự án, Nhà đầu tư đã phối hợp với UBND huyện Hương Sơn hoàn thành việc chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và UBND huyện Hương Sơn đã có tờ trình số 21/TTr-UBND ngày 17/2/2022 đề nghị UBND tỉnh giao đất, cho thuê đất để nhà đầu tư thực hiện dự án.
Phía Sở Tài nguyên và Môi trường cũng đã thẩm định, xác nhận đủ điều kiện và tham mưu UBND tỉnh giao đất, cho thuê đất cho Nhà đầu tư thực hiện dự án tại Tờ trình số 1721/STNMT-ĐĐ22 ngày 24/5/2022.
Tuy nhiên, đến nay hơn 1 năm trôi qua nhưng dự án vẫn chưa được UBND tỉnh thông qua, phê duyệt thực hiện giao đất cho nhà đầu tư vì lý do dự án chưa có giá đất cụ thể. Trích tại Thông báo số 284/TB-UBND ngày 18/7/2022 của UBND tỉnh như sau: “Trước mắt, chưa thực hiện giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án như đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường tại Văn bản số 1721/STNMT- ĐĐ22 ngày 24/5/2022 do dự án chưa có giá đất cụ thể”
Do sốt ruột với sự chậm trễ của cơ quan chức năng gây tổn thất lớn cho doanh nghiệp và ảnh hưởng đến việc thực hiện tiến độ dự án theo Hợp đồng đã ký, nhà đầu tư đã đưa nhà thầu vào thi công.
Cũng vì lý do đó nên mới đây, UBND huyện Hương Sơn có Tờ trình số 111/TTr-UBND gửi UBND tỉnh Hà Tĩnh đề nghị xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty CP Bất động sản Hano-vid tại dự án Khu dân cư đô thị Bắc Phố Châu 1 vì tự ý sử dụng đất trên thực địa mà chưa hoàn thành các thủ tục giao đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật.
Liên quan đến vấn đề này, đại diện Công ty Hano-vid thừa nhận có sai phạm trong việc triển khai xây dựng khi chưa được giao đất, song cho đến nay Công ty cổ phần Bất động sản Hano-vid chưa thu lợi gì trên đất dự án đã được UBND tỉnh Hà Tĩnh chấp thuận, doanh nghiệp sẽ tiếp tục làm việc với cơ quan chức năng về mức xử phạt bởi có nhiều yếu tố khách quan đến từ việc chậm giao đất, ảnh hưởng lớn đến hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp.
“Chúng tôi đang mong mỏi, hy vọng Nghị định 10/2023/NĐ-CP ngày 03/4/2023 có hiệu lực sẽ góp phần giải quyết nút thắt tại nhiều dự án và “cởi trói” cho các nhà đầu tư trong việc nhận bàn giao đất, sớm đưa dự án vào triển khai các hoạt động kinh doanh” đại diện nhà đầu tư chia sẻ.
Ngày 19/6/2023, Sở Tài nguyên và môi trường tỉnh Hà Tĩnh có văn bản số 2446/STNMT-ĐĐ26 gửi UBND tỉnh về việc đề nghị giao đất, cho thuê đất để thực hiện Dự án Xây dựng Khu dân cư đô thị Bắc Phố Châu 1, huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh. Trong văn bản nêu rõ:
Liên quan đến việc giao, cho thuê đất thực hiện Dự án Khu dân cư đô thị Bắc Phố Châu 1, ngày 24/5/2022, Sở Tài nguyên và Môi trường có Văn bản số 1721/STNMT-ĐĐ22 trình UBND tỉnh, tuy nhiên tại thời điểm đó chưa có quy định về trình tự thủ tục giao đất, cho thuê đất đối với trường hợp chấp thuận nhà đầu tư theo quy định tại khoản 3 Điều 29 của Luật Đầu tư năm 2020 (Dự án Khu dân cư đô thị Bắc Phố Châu 1 chấp thuận nhà đầu tư theo tại khoản 3 Điều 29 của Luật Đầu tư năm 2020) nên UBND tỉnh chưa xem xét, quyết định.
Ngày 03/4/2023, Chính phủ ban hành Nghị định 10/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai (có hiệu lực từ 20/5/2023); theo đó, tại khoản 10 Điều 1 (bổ sung Điều 68b Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai) quy định: Đối với trường hợp được chấp thuận nhà đầu tư theo quy định tại khoản 3 Điều 29 của Luật Đầu tư năm 2020 thì áp dụng trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại khoản 3 Điều 68 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014.
Căn cứ kết quả thẩm tra hồ sơ và các quy định của pháp luật đất đai hiện hành về giao đất, cho thuê đất, Sở Tài nguyên và Môi trường kính đề nghị UBND tỉnh xem xét giao đất, cho thuê đất đối với Công ty Cổ phần Bất động sản HANO-VID để thực hiện dự án Khu đô thị Bắc Phố Châu 1 và giao đất cho UBND huyện Hương Sơn để bố trí đất ở tái định cư tại chỗ cho các hộ gia đình cá nhân bị ảnh hưởng bởi dự án như sau: Giao đất đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất đối với Công ty Cổ phần Bất động sản HANO-VID với diện tích 106.362m2 đất; Giao cho UBND huyện Hương Sơn 560m2 đất tại thị trấn Phố Châu để bố trí đất ở tái định cư tại chỗ cho các hộ gia đình cá nhân bị ảnh hưởng bởi dự án.
