UBND cấp xã có được giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch đô thị không?
UBND cấp xã có thể giao khoán cho tổ chức khác bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch trong quá trình quản lý hay không? Nếu được thì thủ tục giao khoán cho tổ chức khác được thực hiện ra sao?
Căn cứ Điều 5 Nghị định 43/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định về đối tượng được giao tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch như sau:
Đối tượng và hình thức giao tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch
1. Đối tượng được giao tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch nông thôn tập trung gồm:
a) Đơn vị sự nghiệp công lập có chức năng cấp nước sạch.
b) Ủy ban nhân dân cấp xã.
c) Doanh nghiệp nhà nước, công ty cổ phần có vốn nhà nước (sau đây gọi là doanh nghiệp có vốn nhà nước) có chức năng sản xuất, kinh doanh nước sạch theo quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về doanh nghiệp, pháp luật về sản xuất, kinh doanh nước sạch.
d) Cơ quan chuyên môn về cấp nước sạch.
2. Đối tượng được giao tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch đô thị gồm:
a) Đơn vị sự nghiệp công lập có chức năng cấp nước sạch.
b) Doanh nghiệp có vốn nhà nước có chức năng sản xuất, kinh doanh nước sạch theo quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về doanh nghiệp, pháp luật về sản xuất, kinh doanh nước sạch.
c) Cơ quan chuyên môn về cấp nước sạch.
...
Theo quy định vừa nêu thì Ủy ban nhân dân cấp xã chị được giao quản lý, sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch tại vùng nông thôn tập trung mà thôi.
Khi quản lý tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch Ủy ban nhân dân cấp xã có thể giao khoán cho tổ chức khác bảo trì tài sản không?
Căn cứ Điều 13 Nghị định 43/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định về việc vận hành, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch như sau:
Cơ quan, đơn vị được giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch tự vận hành, khai thác tài sản
1. Căn cứ chức năng nhiệm vụ, thực tế vận hành tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch:
a) Cơ quan, đơn vị được giao quản lý tài sản trực tiếp thực hiện toàn bộ công việc của quá trình vận hành, khai thác tài sản.
b) Cơ quan, đơn vị được giao quản lý tài sản thực hiện giao khoán một hoặc một số công việc của quá trình vận hành, khai thác tài sản sau đây cho tổ chức, đơn vị, cá nhân:
Vận hành tài sản;
Bảo trì tài sản;
Thu tiền nước;
Các công việc khác có liên quan đến vận hành, khai thác tài sản.
Quy định giao khoán một hoặc một số công việc của quá trình vận hành, khai thác tài sản tại điểm này không áp dụng đối với tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch đô thị.
...
Theo quy định thì cơ quan, đơn vị được giao quản lý tài sản thực hiện giao khoán một hoặc một số công việc của quá trình vận hành, khai thác tài sản sau đây cho tổ chức, đơn vị, cá nhân:
(1) Vận hành tài sản;
(2) Bảo trì tài sản;
(3) Thu tiền nước.
Lưu ý: Các công việc khác có liên quan đến vận hành, khai thác tài sản. Quy định giao khoán một hoặc một số công việc của quá trình vận hành, khai thác tài sản tại điểm này không áp dụng đối với tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch đô thị.
Như đã nêu thì Ủy ban nhân dân cấp xã chỉ được giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch tại vùng nông thôn tập trung mà thôi.
Như vậy, Ủy ban nhân dân cấp xã sẽ có thể giao cho một tổ chức khác thực hiện công tác bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch.
Thủ tục giao quyền bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch cho tổ chức khác thực hiện ra sao?
Căn cứ Điều 13 Nghị định 43/2022/NĐ-CP quy định về thủ tục giao quyền bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch như sau:
Cơ quan, đơn vị được giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch tự vận hành, khai thác tài sản
...
2. Việc giao khoán vận hành, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch quy định tại điểm b khoản 1 Điều này thực hiện như sau:
a) Người đứng đầu cơ quan, đơn vị quyết định công việc giao khoán, đơn giá giao khoán cho từng công việc trong quá trình vận hành, khai thác tài sản quy định tại điểm b khoản 1 Điều này.
b) Cơ quan, đơn vị được giao quản lý tài sản có trách nhiệm:
Lựa chọn tổ chức, đơn vị, cá nhân nhận khoán theo quy định của pháp luật đấu thầu;
Ký Hợp đồng giao khoán theo quy định của pháp luật;
Kiểm tra, giám sát việc thực hiện Hợp đồng và nghiệm thu, thanh toán kinh phí khoán theo Hợp đồng đã ký kết.
Theo đó, thủ tục giao quyền bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch cho tổ chức khác thực hiện như sau:
(1) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ra quyết định công việc giao khoán, đơn giá giao khoán cho từng công việc (bảo trì) trong quá trình vận hành, khai thác tài sản.
(2) Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện lựa chọn tổ chức, đơn vị, cá nhân nhận khoán theo quy định của pháp luật đấu thầu.
(3) Sau khi đã lựa chọn được tổ chức, đơn vị, cá nhân nhận khoán thì tiến hành ký Hợp đồng giao khoán theo quy định của pháp luật.
Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc thực hiện Hợp đồng và nghiệm thu, thanh toán kinh phí khoán theo Hợp đồng đã ký kết.
