Công ty HTC sử dụng nhân sự trùng lặp tại Ban QLDA các công trình giao thông tỉnh Điện Biên
Trong quá trình tham dự thầu tại Ban quản lý dự án các công tình giao thông tỉnh Điện Biên. Công ty cổ phần xây dựng và công nghệ cao HTC đã sử dụng nhân sự trùng lặp với 1 gói thầu khác tại tỉnh Nghệ An có cùng thời gian thi công xây dựng.
Nhân sự chủ chốt được sử dụng trùng lặp (Theo hồ sơ)
Theo tìm hiểu được biết, ngày 09/3/2023 Ban quản lý dự án các công tình giao thông tỉnh Điện Biên có Quyết định số 360/QĐ-BCTGT về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu của gói thầu xây lắp số 11: Thi công xây dựng công trình cấp nước và cấp điện chiếu sáng thuộc Kế hoạch lựa chọn nhà thầu các gói thầu xây lắp và gói thầu tư vấn còn lại của dự án Đường giao thông kết nối các khu vực kinh tế trọng điểm thuộc vùng kinh tế Động lực dọc trục Quốc lộ 279 và Quốc lộ 12, tỉnh Điện Biên. Quyết định do ông Nguyễn Thái Bình – Giám đốc BQL ký.
Theo đó, Công ty cổ phần xây dựng và công nghệ cao HTC (Công ty HTC) có địa chỉ tại số 30 BT1, X2 Bắc Linh Đàm, phường Hoàng Liệt, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội do bà Nguyễn Thị Năm làm đại diện pháp luật là đơn vị trúng thầu với giá trúng thầu là 19.017.374.739 đồng, thời gian thực hiện 21 tháng.
Để trúng gói thầu trên, Công ty HTC đã đề xuất nhân sự chủ chốt là ông: Trịnh Thăng Bích – Chỉ huy trưởng công trường; Nguyễn Hùng Trí – Cán bộ giám sát kỹ thuật, chất lượng; Phạm Đình Nghĩa – Cán bộ thi công phần cấp điện chiếu sáng; Đỗ Thế Minh - Cán bộ thi công phần cấp nước; Nguyễn Như Thuân – Cán bộ phụ trách an toàn lao động, vệ sinh môi trường.
Theo phản ánh, trong quá trình tham dự thầu tại Ban quản lý dự án các công trình giao thông tỉnh Điện Biên, Công ty HTC đã kê khai sử dụng nhân sự trùng lặp với 1 gói thầu khác có cùng thời gian thực hiện với gói thầu xây lắp số 11: Thi công xây dựng công trình cấp nước và cấp điện chiếu sáng thuộc Kế hoạch lựa chọn nhà thầu các gói thầu xây lắp và gói thầu tư vấn còn lại của dự án Đường giao thông kết nối các khu vực kinh tế trọng điểm thuộc vùng kinh tế Động lực dọc trục QL 279 và QL 12, tỉnh Điện Biên.
Cụ thể, ngày 13/2/2023 Công ty HTC cùng liên danh trúng thầu gói thầu XL5: Xây dựng Trạm xử lý nước thải; thiết bị trạm xử lý nước thải; đường dây trung thế và trạm biến áp cho nhà máy xử lý nước thải; mạng lưới thu gom nước thải 1 (lưu vực PS1, PS2, PS3) - trừ đường ống dịch vụ và hệ thống trạm bơm, thuộc Tiểu dự án 3: Cải thiện cơ sở hạ tầng đô thị Hoàng Mai, thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An, thuộc Dự án “Cải thiện cơ sở hạ tầng đô thị nhằm giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu cho 04 tỉnh ven biển Bắc Trung Bộ” sử dụng vốn vay của Cơ quan Phát triển Pháp tại Quyết định số 97/QĐ-UBND với giá trúng thầu 94.687.000.000 đồng, thời gian thực hiện 718 ngày. Gói thầu do UBND thị xã Hoàng Mai làm chủ đầu tư.
Nhân sự chủ chốt Công ty HTC cùng liên danh đã đề xuất là ông: Hoàng Văn Hậu – Chỉ huy trưởng công trường; Đỗ Thế Minh, Nguyễn Hùng Trí – Cán bộ kỹ thuật phụ trách xây dựng; Đặng Hồng Thân, Lê Hồng Tiến, Nguyễn Quốc Việt – Cán bộ kỹ thuật phụ trách xây dựng; Nguyễn Như Thuân, Phạm Đình Nghĩa – Cán bộ kỹ thuật phụ trách phần điện; Nguyễn Văn Nam, Cao Thị Kim Ly – Cán bộ phụ trách…
Vậy theo hồ sơ có thể thấy, tại gói thầu do Ban quản lý dự án các công trình giao thông tỉnh Điện Biên làm chủ đầu tư, Công ty HTC đã sử dụng 4/5 nhân sự chủ chốt có dấu hiệu trùng lặp với gói thầu tại UBND thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An.
Ban quản lý dự án các công trình giao thông tỉnh Điện Biên thông tin về việc sử dụng nhân sự trùng lặp của Công ty HTC
Để khách quan thông tin về việc sử dụng nhân sự trùng lặp tại gói thầu nêu trên của Công ty HTC, ngày 18/4, phóng viên Môi trường và Đô thị Việt Nam đã có buổi trao đổi trực tiếp với ông Nguyễn Minh Tuân – Phó Giám đốc Ban quản lý dự án các công trình giao thông tỉnh Điện Biên, tại buổi làm việc ông Tuân cho biết: Hiện tại phía Công ty vẫn chưa có trao đổi gì về việc này với Chủ đầu tư và Chủ đầu tư cũng chẳng có ý kiến gì cả với lý do đến nay gói thầu chưa triển khai.
"Việc sử dụng nhân sự nêu trên là đáp ứng theo hồ sơ mời thầu và tuân thủ theo quy định của pháp luật. Sau này khi Chủ đầu tư bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thì nhà thầu bắt buộc phải huy động nhân sự phù hợp" ông Tuân khẳng định.
Như vậy, có thể thấy rằng nếu không có sự thay đổi nhân sự hợp lý tại 2 gói thầu nêu trên thì tức là các nhân sự chủ chốt này sẽ phải thực hiện công việc tại hai gói thầu trong cùng một thời gian thi công nhưng trên địa bàn 2 tỉnh khác nhau là tỉnh Điện Biên và tỉnh Nghệ An (theo hồ sơ). Trên thực tế khoảng cách giữa hai địa bàn thực hiện 2 gói thầu này là rất xa và phương tiện di chuyển cũng không được thuận lợi nên các nhân sự không thể đảm đương và hoàn thành tốt 2 công việc.
Vậy nên, trước khi gói thầu đi vào thi công xây dựng Ban quản lý dự án các công trình giao thông tỉnh Điện Biên cần làm rõ việc Công ty cổ phần xây dựng và công nghệ cao HTC sử dụng nhân sự có dấu hiệu trùng lặp khi trúng thầu để đảm bảo tốt nhất về nhân sự cho gói thầu khi triển khai thi công. Vì trong thi công xây dựng yếu tố nhân sự luôn là yếu tố quan trọng hàng đầu quyết định đến chất lượng xây dựng cũng như vấn đề đảm bảo vệ sinh môi trường của gói thầu.
