Giải pháp quy hoạch xây dựng các khu, cụm công nghiệp tại Hà Nội

Theo dõi MTĐT trên

Liên quan đến các khó khăn, vướng mắc và giải pháp trong công tác quy hoạch xây dựng các khu, cụm công nghiệp (CCN) trên địa bàn TP Hà Nội, mới đây Bộ Xây dựng đã có góp ý về vấn đề này.

Cụ thể, về Quy hoạch xây dựng khu công nghiệp (KCN), Bộ Xây dựng cho biết, theo quy định tại Nghị định số 35/2022/NĐ-CP ngày 28/5/2022 của Chính phủ về quản lý KCN và khu kinh tế, khu vực dự kiến đầu tư xây dựng khu đô thị - dịch vụ (thuộc KCN - đô thị - dịch vụ) phải đáp ứng điều kiện phù hợp với quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (điểm a khoản 2 Điều 34).

Sau khi hoàn thành thủ tục đầu tư theo quy định pháp luật về đầu tư và quy định tại Nghị định này, việc triển khai xây dựng, quản lý các phân khu chức năng trong KCN - đô thị - dịch vụ thực hiện theo quy định của pháp luật tương ứng với các phân khu chức năng (khoản 4 Điều 35).

Theo quy định của Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng - QCVN 01:2021/BXD ban hành kèm theo Thông tư số 01/2021/TT-BXD ngày 19/5/2021 của Bộ Xây dựng tại tiết 2.5.1: Các khu chức năng dân dụng (nếu có) được quy hoạch gắn với KCN phải áp dụng quy định như đối với khu dân dụng trong đô thị; các chỉ tiêu quy hoạch áp dụng theo điểm 2.1, điểm 2.2, điểm 2.3, điểm 2.4 và điểm 2.6 của Quy chuẩn.

Như vậy, KCN - đô thị - dịch vụ được hình thành, xác định trên cơ sở quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết được lập theo quy định pháp luật về quy hoạch xây dựng đối với khu chức năng công nghiệp, theo quy định pháp luật về quy hoạch đô thị đối với khu chức năng đô thị - dịch vụ.

Đảm bảo tuân thủ Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng tương ứng với đối tượng lập quy hoạch (quy hoạch đô thị - quy hoạch xây dựng khu chức năng); hồ sơ quy hoạch gồm hệ thống ký hiệu thể hiện bản vẽ, thực hiện theo quy định tương ứng tại Thông tư của Bộ Xây dựng quy định về hồ sơ nhiệm vụ và đồ án quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng.

Theo Bộ Xây dựng, đối với các khu, CCN nằm trong quy hoạch phân khu đô thị vệ tinh đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, các khu, CCN phải được hình thành, xác định trên cơ sở phù hợp với quy hoạch, phương án phát triển hệ thống KCN, CCN được cấp có thẩm quyền phê duyệt; quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 được phê duyệt là cơ sở lập quy hoạch chi tiết khu chức năng theo quy định.

Về Quy hoạch xây dựng CCN: Căn cứ quy định tại Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25/5/2017 của Chính phủ về quản lý, phát triển CCN và sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 66/2020/NĐ-CP ngày 11/6/2020, các CCN được hình thành (xác định tên gọi, địa điểm, diện tích, các yêu cầu liên quan) và đầu tư xây dựng trên cơ sở quy hoạch phát triển CCN được cấp có thẩm quyền phê duyệt; thực hiện theo trình tự gồm lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, thành lập, mở rộng CCN, lập quy hoạch chi tiết xây dựng theo quy định của Nghị định này.

Đối với các CCN có trong Quy hoạch phát triển CCN TP Hà Nội đã được UBND TP Hà Nội phê duyệt, đã cụ thể hóa tại quy hoạch chung xã, thực hiện nghiên cứu, lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết CCN, làm cơ sở đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN (theo quy định tại Điều 16, Điều 17 Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25/5/2017 của Chính phủ).

Trường hợp CCN thành lập, mở rộng có điều chỉnh diện tích lớn hơn 5 ha so với quy hoạch đã được thỏa thuận thì UBND cấp tỉnh cần có văn bản thống nhất với Bộ Công Thương (quy định tại khoản 4 Điều 12 Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25/5/2017 của Chính phủ) làm cơ sở triển khai đồng bộ các quy hoạch xây dựng có liên quan, quyết định mở rộng CCN theo quy định.

Bộ Xây dựng cho rằng, các CCN trên địa bàn TP Hà Nội cần được quy hoạch, đầu tư xây dựng đảm bảo phù hợp với định hướng phát triển CCN trong Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và đang nghiên cứu điều chỉnh; Quy hoạch xây dựng vùng huyện đang tổ chức lập.

Các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp đã được định hướng phát triển mới theo quy hoạch cần đảm bảo không phá vỡ cấu trúc không gian, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của địa bàn xã có CCN, kết nối đồng bộ về hạ tầng, giao thông cho hoạt động của CCN, đảm bảo các yêu cầu về bảo vệ môi trường và an toàn, không ảnh hưởng xấu tới môi trường xung quanh, cảnh quan trong khu vực.