TP.HCM: Nhiều bệnh viện nợ tiền thuốc của các doanh nghiệp dược
Nhiều bệnh viện công lập tại TP.HCM hiện bị giảm nguồn thu, chậm thanh toán công nợ với các công ty dược và mất nhiều thời gian giải trình cho công tác thanh quyết toán từ nguồn quỹ Bảo hiểm y tế.
Ngày 8/9, tại Sở Y tế TPHCM đã diễn ra cuộc gặp gỡ, đối thoại về công tác đấu thầu, cung ứng thuốc, thanh toán công nợ thuốc của các bệnh viện công lập trên địa bàn TPHCM, với sự tham dự của đại diện lãnh đạo 25 doanh nghiệp cung ứng thuốc và 33 đơn vị y tế công lập trên địa bàn.
Buổi đối thoại có sự tham gia của lãnh đạo Sở Y tế, Bảo hiểm xã hội Thành phố Hồ Chí Minh, 25 doanh nghiệp cung ứng thuốc và 33 đơn vị y tế công lập bao gồm các bệnh viện Thành phố, quận, huyện và lãnh đạo các trung tâm y tế.
Tại buổi đối thoại, đại diện các doanh nghiệp dược cho rằng, hiện nay vẫn còn tồn tại nhiều bất cập trong quy định, hướng dẫn về công tác đấu thầu và thanh quyết toán tiền thuốc của các bên liên quan. Trong đó, nhiều quy định còn chưa rõ ràng, chưa thống nhất trên địa bàn gây khó khăn cho các nhà thầu trong thực hiện thủ tục (như các điều khoản trong hợp đồng và thương thảo hợp đồng mua bán, việc thực hiện thủ tục thanh quyết toán, yêu cầu về mốc thời gian thanh quyết toán, điều kiện về hạn dùng thuốc, điều kiện về chênh lệch giá thuốc…). Đặc biệt, các quy định trong công tác đấu thầu mua sắm cần được bổ sung, điều chỉnh theo hướng công nhận thuốc là hàng hóa đặc biệt, việc mua sắm cần lấy định hướng về chất lượng đặt lên hàng đầu.
Vấn đề công nợ của các bệnh viện đối với doanh nghiệp đang có khuynh hướng gia tăng đáng kể và kéo dài, điều này gây khó khăn rất lớn cho việc vận hành doanh nghiệp. Ngoài ra, vấn đề bất cập trong quản lý giá thuốc, xây dựng giá kế hoạch trong đấu thầu khiến giá thuốc bị đóng khung qua nhiều năm. Trong bối cảnh tình hình thị trường đang có sự biến động rất lớn về giá nguyên liệu đầu vào, giá các dịch vụ bổ trợ cho sản xuất vận hành, tình hình lạm phát trên thế giới…đặt doanh nghiệp dược trước tình huống vô cùng khó khăn.
Tình hình biến động về nhu cầu sử dụng thuốc trong thời gian qua cũng rất khó dự đoán cho cả đơn vị y tế và doanh nghiệp. Đặc biệt, trong giai đoạn dịch bệnh vừa qua, các bệnh viện chưa xác định rõ tiến độ mua sắm thuốc trong năm, trong khi đó, công tác dự trù sản xuất thuốc cần có lộ trình để đáp ứng. Điều này dễ dẫn đến khả năng sản xuất thuốc không kịp đáp ứng nhu cầu và có nguy cơ xảy ra tình trạng thiếu thuốc cục bộ.
Các doanh nghiệp cung ứng thuốc đề nghị Sở Y tế phối hợp Bảo hiểm xã hội Thành phố Hồ Chí Minh và các cơ quan liên quan triển khai ngay Quyết định 3029/UBND-VX ngày 29/8/2022 của UBND Thành phố Hồ Chí Minh về quy định mức thanh toán giá thuốc trúng thầu ở các cơ sở y tế công lập thuộc phạm vi quản lý của UBND Thành phố. Nghiên cứu giảm thủ tục hành chính không cần thiết về hồ sơ, chứng từ trong công tác đấu thầu, thanh quyết toán và kiến nghị sử dụng công nghệ số trong công tác đấu thầu. Đề nghị Bảo hiểm xã hội cùng chung tay với các đơn vị y tế để đảm bảo nguồn thu - chi cho hoạt động của đơn vị y tế, đặc biệt là hoạt động thanh toán chi phí cho các doanh nghiệp cung ứng.
Về phía đại diện bệnh viện, các đơn vị này cũng trình bày những khó khăn đang gặp phải hiện nay như nguồn thu giảm, mất khá nhiều thời gian để giải trình cho công tác thanh quyết toán từ nguồn Quỹ Bảo hiểm y tế… dẫn đến chậm thanh toán công nợ thuốc cho các doanh nghiệp dược.
Ông Tăng Chí Thượng, Giám đốc Sở Y tế thành phố hoan nghênh các bên liên quan đã hiểu và cùng chia sẻ trách nhiệm nhằm đảm bảo mục tiêu cung ứng đủ thuốc cho công tác khám, chữa bệnh tại các bệnh viện và đặc biệt tại tuyến y tế cơ sở. Trong thời gian tới, Sở Y tế sẽ phối hợp với Bảo hiểm xã hội Thành phố Hồ Chí Minh tập huấn về công tác thanh quyết toán Bảo hiểm y tế cho các cơ sở y tế, hạn chế tối đa tình trạng thanh toán chậm, kéo dài hoặc xuất toán. Bên cạnh đó, tiến hành tập huấn lại công tác đấu thầu thuốc và giải quyết các vấn đề liên quan đến đấu thầu cho các đơn vị trực thuộc. Sở Y tế cũng sẽ sớm thành lập “Tổ tư vấn giải quyết các vướng mắc liên quan đến công tác đấu thầu, cung ứng và thanh toán công nợ thuốc” nhằm giúp các cơ sở y tế tháo gỡ những vướng mắc nảy sinh trong quá trình đấu thầu, cung ứng và thanh toán thuốc./.
Duy Anh (T/h)
